Abstract:
การวิจัยเรื่องหมู่บ้านที่พึงประสงค์ของประชาชนตำบลท่ามะปราง อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี โดยมีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาคุณลักษณะของผู้ใหญ่บ้านที่ได้รับรางวัลเชิดชูเกียรติในจังหวัดสระบุรี 2) เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของผู้ใหญ่บ้านตำบลท่ามะปราง อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี ผู้วิจัยได้คัดเลือกผู้ใหญ่บ้านดีเด่นในจังหวัดสระบุรี จำนวน 3 ท่าน คือ กำนันชาลี มีชาติ ผู้ใหญ่รับ พรหมมา และผู้ใหญ่ทวาย กวางทอง ศึกษาโดยการสัมภาษณ์เชิงลึกและวิธีการสังเกต แล้วนำข้อมูลมาสร้างแบบสอบถามเพ่อเก็บข้อมูลคุณลักษณะที่พึงประสงค์กับกลุ่มตัวอย่างจำนวน 361 คน จากจำนวนประชากร 3,721 คน และสนทนากลุ่มย่อยเพื่อหาแนวทางการพัฒนาคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของผู้ใหญ่บ้าน ตำบลท่ามะปราง อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี
ผลการวิจัยพบว่า
จากการศึกษาคุณลักษณะของผู้ใหญ่บ้านที่ได้รับรางวัลเชิดชูเกียรติในจังหวัดสระบุรี พบว่าในการพัฒนาหน้าที่ของผู้ใหญ่บ้านดีเด่น ได้มีการปฏิบัติหน้าที่ตามลักษณะการปกครองท้องที่ปี พ.ศ. 2547 และระเบียบกระทรวงมหาดไทย ปฏิบัติหน้าที่ช่วยเหลือนายอำเภอและส่วนราชการเน้นการมีส่วนร่วมกับประชาชน และนำนโยบายจากส่วนราชการไปปฏิบัติอย่างจริงจัง พร้อมกับการปฏิบัติตนให้เป็นแบบอย่างที่ดี จากการสำรวจความคิดเห็นคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของผู้ใหญ่บ้านตำบลท่ามะปราง อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี ของประชาชนในภาพรวมว่าอยู่ในระดับมาก (x ̅ = 4.04, S.D. = 0.94) เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่าด้านความรู้ความสามารถ มีความคิดเห็นอยู่ในระดับมาก (x ̅ = 4.07, S.D. = 0.94) รองลงมาด้านจริยธรรมมีความคิดเห็นอยู่ระดับมาก (x ̅ = 4.04, S.D. = 0.92) รองลงมาด้านภาวะผู้นำ มีความคิดเห็นอยู่ในระดับมาก (x ̅ = 4.01, S.D. = 0.97) และด้านการปฏิบัติงาน มีความคิดเห็นอยู่ในระดับมาก (x ̅ = 4.00, S.D. = 0.94) จากการสนทนากลุ่ม ค่าเฉลี่ยในแต่ละด้านของคุณลักษณะที่พึงประสงค์ ตามค่าเฉลี่ยที่ได้ 4.08 ความต้องการมาก คือ คุณลักษณะที่พึงประสงค์ด้านความรู้ความสามารถ รองลามาค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 4.07 คือ ด้านมนุษยสัมพันธ์ ควรแสดงออกด้วยท่าทีเป็นมิตรง่ายต่อการเข้าถึง รองลงมาค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 4.05 คือ ด้านจริยธรรม เป็นผู้มีความเมตตากรุณา มีความซื่อสัตย์สุจริต ยุติธรรม เป็นผู้เสียสละ รองลงมาค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 4.04 คือ ด้านบุคลิกภาพ เป็นผู้แต่งกายเหมาะสมเป็นตัวอย่างที่ดีแก่ประชาชน รองลงมาค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 4.01 คือ ด้านภาวะผู้นำ ควรเป็นผู้มีความรับผิดชอบ กล้าตัดสินใจ ยึดกฎระเบียบข้อบังคับของทางราชการ รองลงมาค่าเฉลี่ยอยู่ที่ 4.00 คือ ด้านการปฏิบัติหน้าที่ เป็นผู้มีความรู้เกี่ยวกับกฎหมายและพระราชบัญญัติการปกครองท้องที่สามารถเป็นผู้ประสานความร่วมมือกับผู้นำแต่ละชุมชน องค์กร
แนวทางการพัฒนาคุณลักษณะที่พึงประสงค์ของผู้ใหญ่บ้านตำบลท่ามะปราง อำเภอแก่งคอย จังหวัดสระบุรี ดังนี้ 1) การจัดโครงการพัฒนาศักยภาพของผู้ใหญ่บ้าน เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการทำงานให้เกิดประโยชน์กับชุมชนสูงสุด จัดการเรียนรู้การจัดระบบโครงสร้างของชุมชน 2) การจัดโครงการเพื่อพัฒนาบุคลิกภาพ มนุษยสัมพันธ์ และจริยธรรม 3) การจัดโครงการเพื่อพัฒนาภาวะผู้นำของผู้ใหญ่บ้าน เพื่อส่งเสริมผู้ใหญ่บ้านเป็นผู้ใหญ่บ้านเป็นผู้ที่มีความรับผิดชอบ 4) การจัดโครงการพัฒนาเพื่อส่งเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในพระราชบัญญัติการปกครองท้องที่
The Objectives of this research were : 1) to study characteristics of village headmen who received the honorary award in Saraburi province; to provide a guidline for a development of desirable characteristic model for village headmen at Tha Maprang sub-district, Kaengkoi district, Saraburi province. Three outstanding villager headmen, including Mr. Rub Promma, and Thawai Kwangthong, were selected to participate in this study. An in-depth interview was applied with the three outstanding village headmen mentioned earlier. Information generated from an in-depth interview had been used to cinstruct a questionnaire about desirable characteristics of village headmen. A Set of constructed questionnaire was distributed to 361 respondents. Additionally, a focus-group discussion was arranged to find out a guideline for a development of desirable characteristic model for village headmen in Tha Maprang sun-district, Kaengkot distric, Saraburi province.
The study found that :
According to the study of desirable characteristics of village headmen who received the honorany award in Saraburi province, the study showed that the outstanding village headmen have been on the Local Administration Act 1914 and the regulation of ministry of interior, supporting a work of chief district officer and government sectors, focusing on the public participation, operating follows government policies, and behaving as a good role model.
Basic on the study of desirable characteristics of village headmen at tha Maprang sub-district, Kaengkoi district, Saraburi province, the study revealed that the overall opinion was at a high level (x ̅ = 4.04, S.D. = 0.94) However, when each topic was considered separately, the study showed that abilities of a village headmen was rated at a high level (x ̅ = 4.08, S.D. = 0.94) followed by a human relation (x ̅ = 4.07, S.D. = 0.94), morality and ethics (x ̅ = 4.05, S.D. = 0.96), personality (x ̅ = 4.04, S.D. = 0.92), leadership (x ̅ = 4.01, S.D. = 0.97), and working (x ̅ = 4.00, S.D. = 0.94), respectively. According to the focus group discussion, a competency was the first desirable characteristic of a village headmen (x ̅ = 4.08) followed by a human relation-being friendly and easy to meet (x ̅ = 4.07), morality and ethnics being kind, honest, fair, and sacrifice (x ̅ = 4.05), a personality appropriate dressing and behaving as a good role model (x ̅ = 4.04), a relationship being responsible, daring to make a decision, and following rules and regulations of the government (x ̅ = 4.01), and a working practice having knowledge about laws and the local Administration Act and being able to cooperate with community leaders and other organizations (x ̅ = 4.00).
Guidelines for a development of desirable characteristic model of village headmen at Tha Maprang sub-district, Kaengkoi district, Saraburi province, are as following : 1) Arranging a project to increase a competency of village headmen-the objectives are to increase working efficiency to maximize a profit of a community and to arrange a learning activity about a community structure. 2) Arranging projects for a development of personality, human relations, and ethnics. 3) Arranging a project to increase a leadership of a village headmen and to promote a responsibility of a village headmen. 4) Arranging a project to increase knowledge and understanding about the local Administration Act.